Tervishoiuteenuse osutaja kohustusliku vastutuskindlustuse seadus (TOKVS) võeti vastu 13.04.2022 ja see pidi algselt jõustuma 01.07.2024, kuid jõustumine lükati edasi ja see jõustub 01.11.2024. Koos TOKVS-ga võeti vastu ka ravimiseaduse muudatused, millega kehtestati sundkindlustusena vaktsiinikindlustus. Vaktsiinikahjude hüvitamise peatükk jõustus juba 01.05.2022.
Käesolev kommenteeritud väljaanne on mõeldud õiguspraktikutele, kindlustussektori töötajatele, tervishoiuteenuse osutajatele, lihtsalt kindlustus- ja meditsiiniõiguse huvilistele ja ka Tartu Ülikooli õigusteaduskonna üliõpilastele kindlustusõiguse õppimiseks. Nad kõik loodetavasti leiavad sellest mitmetele oma küsimustele vastused.
Käesoleva kommenteeritud väljaande struktuuri puhul on lähtutud põhimõttest, et iga paragrahvi juures avatakse esmalt lühidalt selle eesmärk ning seejärel selgitatakse normide sisu.
Normatiivmaterjal ja kohtupraktika on võetud aluseks 01.03.2024 seisuga, pidades seejuures silmas nii TOKVS-i kui ka teiste seaduste asjakohaste õigusnormide veel jõustumata redaktsioone. TOKVS-i puhul on arvestatud lisaks ka 05.06.2024 vastuvõetud muudatustega.
Kommenteeritud väljaandes väljendatud seisukohad ei pretendeeri absoluutsele tõele, eriti arvestades asjaoluga, et asjakohane kohtupraktika tervishoiuteenuse osutaja kohustusliku vastutuskindlustuse kohta puudub ja vaktsiinikindlustuse valdkonnas on see äärmiselt napp. Samas on siinsed seisukohad kujunenud autorite vahel toimunud aktiivse mõttevahetuse tulemusena. Autoritest Janno Lahe, Olavi-Jüri Luik ja Martti Merila osalesid mh tervishoiuteenuse osutaja kohustusliku vastutuskindlustuse seaduse väljatöötamise töögrupis ja Olavi-Jüri Luik vaktsiinikindlustuse väljatöötamise töögrupis. Seega loodavad autorid, et nad on suutnud kommenteeritavad normid lahti mõtestada vastavalt seadusandja tahtele. Kadi Saluste ja Olavi-Jüri Luik on ka igapäevases advokaaditöös seotud Tervisekassa esindamisega vaktsiinikindlustuse vaidlustes ning erinevate ravivigade vaidlustega nii patsientide kui ka tervishoiuteenuse osutajate esindamisel.
Tallinnas 17.06.2024
Janno Lahe
Olavi-Jüri Luik
Kadi Saluste
Martti Merila